跨境电子商务领域将出现更多专业平台

近日，中国社会科学院金融研究所副所长、中国社会科学院金融法与金融监管研究基地主任胡斌接受了本报记者专访。胡斌就跨境电子商务未来发展趋势等问题发表了自己的看法，表示“行业前景广阔，未来将出现更加专业的跨境电子商务平台”。

中国商业：随着互联网的快速发展，原有的国内贸易已经不能满足人们的生产和生活的要求。跨境电子商务可以说是连接外部**的纽带，也可以使远在大洋彼岸的买卖双方在互联互通时紧密相连。首先，请谈谈跨境电子商务是如何出现的。

胡斌：我认为跨境电子商务的***个原因是中国互联网的快速发展。随着中国不断融入全球化进程，我国互联网技术也在快速发展，互联网企业的投资也非常迅速。在这种背景下，我们开始利用互联网的基本优势服务于其他经济领域，整个行业的构成也从单纯的互联网企业变得更加多元化。所以说到跨境电子商务的出现，这是一个基本的背景。

第二个原因是我们正在进行的经济结构调整。就中国目前的发展而言，随着新常态的到来，原来以外贸和出口为主的经济结构已经难以为继。此时，我们需要开发一些新的服务方法。现在正是利用互联网进行经贸和跨境电子商务的恰当时机。

第三个原因是当前政府的宏观政策支持。**高度重视跨境电子商务对我国经济的促进作用，特别是对小微企业和普通消费者的利好，正在努力推动跨境电子商务的发展。2012年以来，政府出台了《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》等一系列鼓励政策。

华商报：今年4月8日，新的跨境电子商务零售进口税收政策正式实施，并推出了两份相应的跨境电子商务零售进口“正面清单”。5月底，财政部宣布暂停执行新政策一年，这是扭转跨境电子商务大潮的关键。那么，您如何看待“4·8新政”对跨境电子商务发展的意义和利弊。

胡斌：近，关于4月8日新政的问题，讨论得很多。事实上，从时机上看，这对我国跨境电子商务产业的发展将产生重大影响，既有好的方面，也有不太理想的方面。这项政策包括税率的升降和积极清单的升降，目前暂停一年。我们为什么要停职一年？我个人理解，这是因为相关部门已经意识到，这一政策在现阶段的后果不易评估，甚至可能对跨境电子商务产生负面影响。为慎重起见，暂停执行一年。

那么，今后如何才能更好地执行这一政策呢？我不认为我们只能从税收的角度来考虑这个问题。首先，我们应该从政策和立法的角度来考虑。要广泛征求意见，通过科学的立法规划和严格的立法审议，终确定政策。

二是从产业发展的角度考虑。从某种税种、商品清单或者商品税率的某一部分来界定税率是不可能的。有关部门要进行全面评估，考虑出台这样的税率标准，对整个行业是正面影响还是负面影响。

第三，在未来发布政策时，需要充分考虑B2B和B2C电子商务平台的不同产品属性，对政策进行不同的调整。由于这两种平台针对不同的人群、不同的商品、不同的贸易量，在政策制定上需要分别研究，并根据具体的产品类型确定税种和税率。

***，我们应该从**竞争的角度来考虑。政策出台后，我国跨境电子商务的成本变化要与国外同行进行比较，这涉及到竞争优势的问题。如果我们的政策增加了整个行业承担的成本，而国外大型跨境电商平台在本国支付的成本非常低，那么这实际上是帮助竞争对手战胜自己，在政策制定过程中也应该考虑到这种情况。

华商：虽然新政策推迟了一年的实施，但对跨境电子商务的影响并没有消除。跨境电子商务所面临的形势变化仍然十分复杂，因此迫切需要根据形势做出自己的选择。您认为国内跨境电子商务的现状是否乐观？

胡斌：虽然目前我们政策的调整可能会增加行业的不确定性，但我对跨境电子商务发展的总体态度还是比较乐观的。这是因为互联网+已经上升到**战略。在此背景下，整体环境明显有利于跨境电商的发展。

从实体经济的角度来看，很多投资者看到了跨境电子商务的广阔前景，开始布局和投资这一新兴产业。我们现在已经建立了一些**范围的跨境电子商务平台。事实上，这些平台在某些方面已经是*****的。这说明我们在某些领域有优势。这不仅适用于被称为“海外购物”的跨境购物，也适用于通过跨境电子商务向其他**出口中国的资源。因此，从未来到未来是一个双向的过程。

从跨境电子商务多年来的发展来看，目前它带来的贸易增长非常迅速，未来可能在**贸易中发挥重要作用。包括大宗商品在内的很多贸易，以前都要通过贸易公司来完成，未来可以通过跨境电子商务来完成。众所周知，跨境电子商务分为B2C和B2B两种，像淘宝这样的B2C电子商务一般都是直接面向消费者；B2B跨境电子商务包括很多类别，特别是生产材料、大宗商品或设备采购，未来市场将更加细分。

华商：可以说，跨境电子商务发展前景广阔。为了实现这一前景，我们需要我们的跨境电子商务人员做出一些积极的努力。请期待中国跨境电子商务的未来发展。

胡斌：事实上，现在我们的跨境电子商务在一些领域已经**化，但不可否认的是，也受到了一些限制。因此，要做大做强，需要从几个方面采取措施。如前所述，核心是解决“四八新政”问题，即政策调整。能否制定出符合跨境电子商务发展特点的税收政策，决定了我国跨境电子商务的增长速度，我认为这一点非常重要。

第二，除了税收政策外，跨境电子商务也存在问题，即在跨境电子结算、支付结算等方面还需要进一步完善。近年来，跨境电子商务融资和贸易需求巨大，需要更加多元化的金融产品和服务来匹配。

三是跨境电子商务要加强信用体系建设、跨境交易支付结算体系建设，为跨境电子商务持续健康发展创造必要条件。同时，金融监管部门需要加强对电子商务欺诈、洗钱等行为的监管；加强整个电子商务平台信息披露的透明度；完善买卖双方纠纷解决机制。

华商：毫无疑问，跨境电子商务有着广阔的发展前景，但这种前景并不是等待，而是需要付出很多努力。您对中国跨境电子商务的未来发展前景有何看法？

胡斌：从宏观层面看，我相信随着**“互联网+”战略的深化，中国的跨境电子商务会越来越好。虽然中间有一些障碍，但总的来说还是光明的。

未来这个行业可能会有一些新的变化。我们应该更加注意几个趋势。

首先，跨境电商行业将进一步细分，未来会出现更专业的跨境电商平台，其中大部分是B2B平台，这是我个人的判断。越来越多的平台会把***放在一个垂直的领域，因为这个市场太大了，你不能说一个公司什么都做了。垂直B2B平台注重产品和服务自身的行业特点，以优势品类为***，形成专业领域。比如，一个专门从事瓷器采购的跨境电子商务，如果想采购的话，可以直接与国外企业联系，这样就节省了很多不必要的成本。

其次，我国B2B跨境电子商务平台一直具有单笔交易金额大、订单长期稳定的特点。除了像淘宝这样的大型B2C网站，B2B跨境电子商务平台的地位也将变得越来越重要。