支持跨境电子商务新业态发展完善跨境电子商务统计体系

李克强总理7月3日主持召开国务院常务会议，听取自贸试验区扩大改革创新自主权实施情况汇报，支持自贸试验区进一步率先改革开放，部署和完善跨境电子商务等新业态适应产业革命新趋势，推动外贸模式创新。

跨境电子商务会议指出，下一步要立足改革开放大局和高质量发展要求。要紧紧坚持**经贸规则的提升标准，坚持制度创新，支持自贸区进一步自主开放、持续开放、扩大开放迈出新步伐，探索更多可复制、可推广的经验和做法。

一是推动有关省市政府加大对自贸试验区省级管理权限下放力度，特别是投资审批和市场准入权限。自由贸易试验区全面实现“证照分离”。支持地方和部门着眼市场主体预期，深入提出本部门范围内的改革问题，在自贸区试点，完善改革创新的制度整合。

二是要落实2019年自贸区外商投资准入负面清单，加快相关法律法规的调整和完善。提出了创新贸易便利化和多式联运“一制”改革的具体措施。开展自贸区竞争政策强化试点，营造公平竞争的市场环境。努力研究自贸区进一步放宽市场准入特别是服务业开放的措施，为企业深入参与**竞争、实现更高水平的开放积累经验。

三是完善保障措施。对于重大改革问题，地方政府和部门要建立联合推进机制。需要调整和执行法律、法规的，应当及时按照程序申请调整和处理。完善管理体制和协调机制，增强自贸区改革创新对城市及周边地区的辐射和带动作用。

孙中山认为，国务院常务会议精神主要有两个方面：一是赋予试点自由贸易区更大的改革自主权，省级政府部门应委托所有可委托的权力，建立地方政府与部门之间的协调机制；大胆放权，鼓励试点先行；二是在市场准入、外商投资负面清单、服务业开放等方面推进自贸区改革创新。

华略智库创始人任新建博士对上海证券报记者表示，新一轮自贸区的建立，将推动我国在先进制造业、农业、现代服务业、金融等领域的深入开放，以及更大的制度创新。

任新建认为，自贸区试点将成为中国改革开放的重要载体，也是制度创新的重要起点。今后，我国自贸试验区建设将加快推进，**自贸试验区整体管理和推进机制将逐步规范和完善。

国务院常务会议还指出，支持跨境电子商务等新业态发展，是适应产业革命新趋势，促进进出口稳定和质量提高的重要举措。其次，在现有的35个跨境电子商务综合试验区的基础上，根据本地意愿增加一些试点城市。对跨境电子商务综合试验区电子商务零售出口，实行“无票免税”政策，更加方便企业所得税核定征收办法。完善跨境电子商务统计体系。