着力促进跨境电商零售进口健康发展

商务部部长助理李成钢在会上介绍，《通知》明确了过渡期后跨境电子商务零售进口的监管安排。通知的主要内容包括：

一是明确跨境电子商务零售进口商品监管的一般原则。与一般贸易不同，跨境电子商务零售进口主要是满足国内居民多样化的消费需求，必须直接面对消费者，仅限于个人使用。基于这一前提，跨境电子商务零售进口商品的监管显然是以进口商品的个人使用为基础的，未落实初次进口许可、注册或备案的要求。

二是要考虑促进行业发展和保护消费者整体权益的要求，明确各参与方的责任。比如，跨境电子商务企业承担商品质量安全的主体责任，跨境电子商务平台必须在中国办理工商登记，提前履行赔偿责任，委托国内服务商承担如实申报责任，消费者承担纳税义务，政府部门需要对跨境电子商务零销售进口商品实施质量安全风险监测。

三是进一步加大支持力度，扩大政策适用范围。通知在现有15个试点城市的基础上，将政策适用范围扩大到北京等22个新批准的跨境电子商务综合试点城市，进一步完善区域布局，促进行业发展，更好地满足居民消费需求。

商品目录的调整主要包括两个方面：一是将近年来消费需求旺盛的部分商品列入商品目录，增加了葡萄汽酒、麦芽啤酒、健身器材等63个税目。二是根据税目调整情况，对前两个税目进行了技术调整和更新，调整后的税目为1321个。

海关总署港口监管司司长王伟表示，海关经过多年的实践，已经形成了一系列完善的监管体系。特别是新政出台后，对电子商务企业、电子商务平台、物流企业和支付企业都有了明确的规定。质量安全保障体系比较完善，可以通过跨境零售保证进口商品的质量。