跨境电子商务成为新的“风口”金融助推必不可少

商务部部长助理李成钢日前在国务院办公厅举行的国务院例行政策通气会上表示，跨境电子商务是一种新的商业形式和新模式，其监管工作有一个不断完善的过程。未来的政策应该做什么样的调整，应该根据实际发展来研究和探讨。业内人士认为，随着跨境电商零售进口政策的不断放松，国内消费需求将得到较大程度的释放。在这一时期，金融对整个行业的支撑作用不容忽视。

“目前，跨境电子商务正处于蓬勃发展阶段，”电子商务研究中心B2B及跨境电子商务部主任、高级分析师张周平在接受《上海金融报》记者采访时表示，“从出口电子商务来看，平台企业的市场格局相对稳定，自立平台呈现出百花齐放的格局，市场机会巨大。”

“上海**博览会的成功举办，以及近期一系列有利于跨境电子商务的新政策的出台，将为该行业的发展带来新的机遇。”网易考拉负责人对《上海金融报》记者表示，例如，提高商品配额上限的措施而扩大新政中的名单范围，有利于进一步促进消费升级和经济持续增长。同时，有利于满足消费升级的需求，进一步促进消费者在轻奢、电器、化妆品等高单价品类的跨境进口消费。”随着交易会的成功举办，未来几年将是海外商品进入中国的黄金时期。跨境电子商务企业正在积极研究新政，力争推出更多符合国内消费者需求的跨境进口消费品类。”

据海关总署港口监管司司长王伟介绍，未来跨境电子商务监管政策将进一步细化。目前，海关总署对跨境电子商务“26号公告”进行了修订完善，将于近期发布实施。业内建议，未来监管政策还应在跨境电子商务金融服务体系创新、跨境产品追溯体系建设、跨境电子商务信用体系建设等方面下功夫，培训跨境电子商务人才等方面推动行业进一步发展。

事实上，跨境电子商务已经成为**贸易中一种非常重要的商务形式。不仅一批新兴一线城市凭借区位优势和人才优势成为跨境电子商务产业的领跑者，长三角地区更被称为行业的“摇篮”。

“上海地理位置优越，经济水平发达”，张周平认为，上海应着力培育完善的跨境电子商务产业链，形成第三方平台和自营平台并举的跨境电子商务发展格局，国内外电子商务共同参与，进出口并重，多种模式并存，线上线下有序结合。他建议，上海应加大对跨境电子商务的支持力度，特别是通过政策引导，吸引和培育一批有影响力的跨境电子商务龙头企业。同时，对跨境电商人才进行倾斜，并给予相应的保障和激励措施。在完善政策和基础设施的前提下，招商部门要主动“走出去”，做好对接工作，吸引更多跨境电子商务企业落户。

需要指出的是，金融支持对于跨境电子商务的发展至关重要。

“金融在跨境电子商务的发展中扮演着重要的角色，”张说。例如，跨境电子商务面对不同的**和地区，汇率的波动直接影响到企业按不同货币划分的利润。因此，外汇管理是必不可少的。例如，良好的融资环境可以极大地促进行业的发展，支付的便利性和安全性对跨境电子商务也至关重要。”

“跨境货物贸易平台和企业对跨境支付需求旺盛，这使得仓储、物流等相关产业的上下游服务业也对跨境支付需求旺盛。但传统的跨境支付方式涉及中间环节多、成本高、及时性差，导致跨境电子商务在支付环节面临诸多问题，包括申请境外银行账户困难、多平台店铺资金管理复杂等，以及取款和收款的缓慢速度。”宝富**商务部总经理林勇告诉《上海金融报》记者，金融服务可以帮助跨境电子商务快捷、灵活、便捷地管理境外资金，使资金快速结算和归集。”保富有一套透明的退出机制。跨境电子商务可以提前查询汇率，自由选择提款时间，限度地减少汇率波动的影响。”

苏宁金融研究院高级研究员傅毅夫在接受《上海金融报》采访时表示，物流、信息流、资金流“三流”直接推动了跨境电子商务产业的兴起和发展。跨境电子商务的资金支持主要体现在“资金流”上。

首先，在外汇管理方面，跨境电子商务交易分散、规模小、频繁。因此，有必要制定相应的收付汇管理制度，打通跨境电子商务收付汇的正常渠道，将货物物流和资金流动数据纳入监管，促进行业健康发展。”比如，可以引导银行与跨境电子商务公共服务平台对接，根据真实的订单、物流、资金流等信息，办理跨境电子商务的收汇、付汇、售汇等业务。企业不需要提供合同、发票和报关单，以免因预审批部门对电子商务通关和税收的限制而导致外汇的正常收付，”傅说

其次，在跨境人民币结算方面，傅逸夫认为，要大力推进银行网上和跨境人民币结算，促进跨境电子商务支付结算。”支持银行联网和“单一窗口”满足网上支付需求；推动跨境人民币结算，研究及时允许跨境人民币融资，降低融资和交易成本；支持银行和第三方支付机构规范合作，提供跨境本外币支付服务。”

第三，在跨境电子商务企业融资方面，傅逸夫建议加大资金支持力度，为跨境电子商务上下游企业融资提供便利。”要扩大贷款资金的运用范围，允许以货物贸易和出口为背景的国内外汇贷款办理结汇，方便企业在中国境内采购和备货销售；鼓励境外资金回流在“内保外贷”项目下，降低企业资金成本；鼓励银行开展技术创新和金融创新，建立多元化贷款担保机制，拓宽跨境电子商务企业融资渠道，如寻求和推广跨境电子商务供应链金融服务模式；加强政府、企业和银行的合作，建立企业融资和信用增级机制，对暂时资金周转不足的企业提供短期信贷支持，缓解融资困难和成本问题。”

第四，在风险控制方面，傅逸夫指出，要加强对跨境资金流动的风险监控，规范跨境电子商务实体和金融机构的经营管理原则，特别是要加大对数据的重视程度，及时有效地收集和存储数据建立数据库，作为风险控制的重要手段。同时，推进“单一窗口”建设，加强各部门协调配合，打破信息孤岛，实现信息交流、监督互认、执法互助。