【进口跨境电商保税模式】进口跨境电商保税进口死？

宁波检验检疫局通关业务办公室的通知基本上突出了**质检总局的监管要求，很有代表性。因此，本文对该文件逐段进行解释。

原文：所有跨境电子商务试点分支机构和业务管理办公室：

近日，财政部等部委相继下发了《关于跨境电商零售进口税收政策的通知》（财税〔2016〕18号）、《关于公布跨境电商零售进口商品目录的公告》（2016年第40号）等一系列文件，**质检总局召开专题会议，明确跨境电子商务监管的有关做法。为贯彻落实**有关文件和**质检总局会议精神，现将我局跨境电子商务监管有关事项明确如下：

解读：**质检总局虽然没有出台新政的具体实施细则，但通过专题会议明确了跨境电子商务的监管措施。宁波的这份通知突出了**质检总局专题会议的内容。

原文：1。2016年4月8日前到达检验检疫监管仓库，2016年4月8日（含2016年4月8日）前未到达检验检疫监管仓库的跨境电子商务进口货物，但已从境外发货，目前仍在运输过程中，为了平稳过渡，按照原宁波铁路局跨境电子商务监管惯例，直至***。

解读：对在途和在库货物，采取原有监管办法，实现平稳过渡。我昨天的文章已经解释过了。

原文：2。2016年4月8日后发运的跨境电子商务进口商品（包括网购保税、直邮方式），必须符合《跨境电子商务零售进口商品清单》（简称正清单）和清单备注的要求；未列入正面清单的商品不能通过跨境电子商务进口。

解读：正面清单适用于跨境电商零售进口，不只是网购保税；但正面清单的一些内容区分了网购保税和直接邮件进口。从我参加的演讲活动、电话会议和媒体采访中，我发现很多内部人士、投资者和记者对此并不清楚。

那么，在前面的列表中，在线保税和直接邮件导入有什么区别？它包括两部分：一是在报关单上，网上购买保税货物是必要的，但不能直接购买进口货物；二是第二份清单中的部分货物只适用于网上购买保税货物，不能直接购买进口货物。清关表将在下文详细说明。至于第二份清单中的部分商品为何只适用于网购和保税，你可以看到《禁止携带和邮寄进中国的动植物及其产品目录》。我国法律法规早就规定，活动植物本身就是直邮“黑名单”。

再次（我在之前的文章中多次提到过，各种演讲活动等），我们经常谈到直邮，包括跨境电子商务中的直邮导入和银行邮件通道下的直邮导入。本文所说的直邮，显然是指跨境电子商务中的直邮导入。

原文：3。跨境电子商务网上购买的保税进口货物，在“一线”进入保税区时，按规定进行全额申报，所附材料按一般贸易规定执行。对符合要求的法定检验货物，出具通关单；对违法检验货物，不出具通关单；同时，按照一般贸易监管要求和**质检总局跨境电子商务相关文件规定实施检验检疫。

解读：这就是***！这就是***！这就是***！对于网上保税采购的通关，明确规定按照一般贸易的有关规定执行，包括申报时的信息（如coo/COA/健康证明等），以及具体的检验检疫执行情况（如作为抽样检查等）。

对企业有什么影响？显然，那些在市场上购买商品、从批发商那里接收商品的中小型跨境进口电子商务企业，由于很少达到一般贸易的通关要求，基本上无法从事保税进口。至于那些有实力的大型进口跨境电子商务企业，即使能够满足通关单的要求，也要比较一般贸易和保税进口的优缺点：在税收成本方面，哪一个更好？（二者的完税价格不一样）哪一种经营成本更好？（保税进口的租金明显高于一般贸易，但货物离境前无需纳税）哪一种更方便？（只要保税进口不离开第二区，就很方便退货）

这样一来，对于不能满足通关单要求的中小企业来说，保税进口就死定了；对于能够满足通关单要求的大企业来说，保税进口仍然是一种选择，但要与一般贸易相比较，才能选择***的一种。

四、对通过跨境电子商务直接邮寄的进口货物，不出具通关单；同时，按照**质检总局邮寄、快递管理有关文件的规定进行检验检疫。

解读：对于直接采购进口，由于是少数高频包裹，不可能按照一般的贸易通关单进行管理。因此，**质检总局仍按快件管理办法进行监管。那么，这种直邮与银行邮政频道下的直邮有什么区别呢？

两点：（一）跨境电子商务直邮是正面清单管理，而线邮渠道直邮是负面清单管理（禁止携带、邮寄进中华人民共和国境内的动植物及其制品清单）；（2） 跨境电子商务直邮需要订单、支付订单和物流订单三个对接，线邮通道直邮只需提交一张购物小票和收件人身份证前后信息，运单就可以了。显然，银行邮件通道的直邮方式更有优势。但是，邮政通道的处理能力有限。一个港口每天能处理20000张票。当大量的包裹涌入时，渠道立即被堵塞，消费者的体验可想而知。