跨境电子商务政策已进入快速复制阶段

一年后，第四批跨境电子商务综合试验区已蓄势待发。7月3日，国务院召开常务会议，部署和完善跨境电子商务等新的商务促进政策。其次，在现有35个综合性跨境电子商务试点地区的基础上，应根据当地意愿增加试点城市。同时，对跨境电子商务综合试验区零售出口，实行“免征门票税”政策，推出更加便捷的企业所得税核定征收办法。这意味着，将在更大范围内推进无票免税等跨境电子商务出口便利政策，加大对中小企业跨境电子商务出口的支持力度。

无票免税是对跨境出口企业的一种税收优惠政策，也就是说，对跨境电子商务综合试验区内的出口企业，在没有有效购买证明的情况下，出口符合一定条件的货物，试行增值税和消费税免税政策（以下简称无票免税政策）。

初，制定免票免税政策是因为我国跨境出口起步地区（长三角、珠三角）部分出口企业单价相对较低，而在企业的实际经营中，很难从上游企业获得“有效购买证明”。

宁波新东方工贸有限公司首席执行官朱秋成表示，在“免票免税”政策下，出口企业只有登记卖方名称、纳税人识别号、货物名称、数量、单价、总额等相关采购信息，才能享受增值税免税。这无疑对跨境电子商务企业非常有利。”免征车票税“大大降低了跨境电子商务企业的人工和时间成本，加快了退税进程。综合试验区试点企业实施出口退税“无纸化管理”，将大大减轻跨境电子商务企业特别是外贸综合服务企业的出口退税申报工作量。

2015年底，中国推行跨境电子商务综合试点城市杭州率先实施无票免税政策。2015年12月18日，财政部、**税务总局联合下发《关于中国（杭州）跨境电子商务综合试验区出口货物税收政策的通知》，强调只要“货物实行单一窗口监管”的三个条件，符合“进货信息单一窗口登记”和“企业单一窗口登记”条件的，可享受增值税免征政策。

7月3日召开的国务院常务会议指出，要落实“免征无票”政策，出台更加便利的企业所得税核定征收办法。

亚太经合组织电子商务商业联盟、对外经贸大学教授王健表示：这实际上是义乌当年推出的市场采购政策的进一步扩大和跨境电子商务零售出口的普遍推广。这是正确的方向。

通拓科技集团合伙人李鹏波表示，国务院已经开始关注出口跨境电子商务的税收问题，着手解决是件好事。

李先生说，一些跨境电子商务综合试点地区长期实行无票免税，但没有得到广泛推广和落实。主要问题是，与企业合作的成本很高，但没有明显的回报。这一次，**将出台更为便捷的免征税款措施，免票。

经合组织跨境电子商务司司长张周平表示，国务院的政策将引导跨境电子商务产业正式发展。虽然深圳、杭州、义乌、郑州等地都制定了“免征车票税”的政策，但这只是当地的一项特殊政策。在**层面，跨境电子商务的税收性质已经确定。性别，让**跨境电子商务从业人员享受公平平等的政策待遇。一旦**颁布正式的税收法规，跨境电子商务行业将正式步入阳光。

7月3日召开的国务院常务会议还透露，下一步是根据现有的35个综合性跨境电子商务试点地区，根据当地的意愿，增设一批试点城市。

对此，朱秋城表示，要按照当地意愿，再增加一批试点城市，借鉴早期跨境电商园区的先进经验，完善和促进我国跨境电商的成熟发展，同时也推进跨境电商的发展战略。外贸城市更快捷。2019年，传统外贸仍面临诸多困难。**不断鼓励跨境电子商务政策红利释放，加快外贸转型。这也是广大跨境电子商务企业对外贸易的市场机遇。

张周平说，设立跨境电子商务新试点城市的规划表明，以往试点城市取得的成绩得到了肯定。这次将增加一批新的试点城市，或者填补没有试点城市的省份。促进跨境电子商务向**推广，有利于产业和地区发展。

“发展跨境电子商务等新型贸易方式是促进外贸高质量发展的重要举措，对促进和辐射本地产业发展将起到一定作用。会议再次提到了海外仓库，显示了各国对海外仓库的重视。支持海外仓库建设，积极参与跨境电子商务相关**规则的制定，通过政策支持跨境电子商务出口，增强在未来**贸易中的话语权。