民营企业成为跨境电子商务的主力军

4月10日15时，国务院联防联控机制在京召开新闻发布会，介绍疫情期间困难群体的政策保障工作，并邀请商务部部长助理任洪斌、李兴前，外贸司司长介绍稳定外贸的相关措施，重点建立跨境电子商务综合试验区，支持加工贸易发展和举办广交会网上答疑。

近日，国务院常务会议决定新建46个跨境电子商务综合试验区，截至目前，我国跨境电子商务综合试验区已达105个。

新建综合试验区的目的是什么？它将给企业带来哪些政策利益？

为促进跨境电子商务发展，国务院出台了三项扶持政策

任洪斌介绍说，近5年来，跨境电子商务综合试验区的主要发展方向是B2B，出口和B2B模式占综合试验区跨境电子商务交易量的70%，重点是技术标准、业务流程，监管模式与信息化建设。

“两个平台”即线上综合服务平台和线下产业园，即“六大系统、两大平台”，形成了12个方面的36项成熟经验做法，在**范围内得到了推广和推广。

为促进跨境电子商务发展，国务院出台了一系列扶持企业发展的政策措施，主要有三个方面：

一方面，在税收方面，对电子商务出口企业未取得有效进货凭证的综合试验区货物，按照规定试行增值税和消费税免征政策，并按4%的应纳税所得率核定征收企业所得税，解决了业内因缺少进项发票而税负过重的担忧。

二是监管方面，对于综合试验区具备条件的城市，可纳入跨境电子商务零售进口试点范围，再开展保税备货业务。对进口货物，在交易限额内，根据个人使用货物监管情况，适用优惠税率。

三是在便利化方面，实行“简化分类和清单查验放行”，提高支付机构跨境付汇单笔交易限额，简化小微跨境电子商务货物贸易收支手续，并优先考虑**邮件交换局等便利化措施。

五年来，跨境电子商务取得了积极成效，主要表现为以下三个特点：

一是成为创新创业的新平台。各综合试验区通过创客小镇、创客空间等孵化基地平台，营造双创氛围。

二是成为对外开放的新渠道。随着海外仓库的快速发展，综合试验区企业已建成1200多个海外仓库，覆盖全球。

下一步，商务部将会同有关部门主要做好以下五项工作：

一是推动传统企业上网。跨境电子商务通过智能推送、信息公开等多种技术手段和商业模式，有效连接供需，快速培育自主品牌，带动高质产品出口，赋予传统外贸和生产企业力量。下一步，继续引导综合试验区建设跨境电商线下园区，实现产业集聚、主体集聚和功能整合。

二是充分发挥**平台作用。目前，海外平台占据了跨境电子商务的主流市场。这些**平台有名度大、覆盖面广、市场占有率高，是我国企业的主要出口渠道。下一步，继续支持各类外贸企业和生产企业与**电子商务平台合作，实现共同发展。

三是支持跨境电商平台走向全球。近年来，国内电子商务平台已开始通过投资、并购、自建平台等方式拓展海外市场，在俄罗斯、东南亚、中东、非洲等新兴市场具有一定的有名度。下一步，引导综合试验区完善公共服务，培育开发独立的跨境电子商务平台。

四是推进海外高质仓库建设。海外仓作为跨境电子商务的重要海外节点，是电子商务企业实现海外本土化经营、分销、服务和市场拓展的重要支撑。鼓励企业完善境外仓库配套服务，并给予一定支持。

五是完善跨境电子商务产业链和生态系统。跨境电子商务是在全球化发展到一定阶段、互联网技术成熟、**贸易经营环境实质改善、物流等配套服务水平提高的基础上形成的一种新的商务形式。下一步，继续引导综合试验区集聚制造业、电子商务平台、仓储物流、金融风险控制等企业，发展物流、支付、快递等服务业，带动本地周边及产业链上下游企业上线，为跨境电子商务的发展和运营创造良好环境。